基层动态

编者按：理念是行动的先导，是战略性、方向性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“四种经营理念”作为集团“奋进者”文化体系的核心理念，其提出与践行，反映了集团20余年来发展实践的深厚积淀，深化了对经营管理的规律性认识，顺应了应对煤炭经济下行的现实需要。

为推动“四种经营理念”走深走实，贯穿在各单位、各部门、各区队、各车间、各班组工作开展的全过程、各环节，按照集团有关要求，公司拟在4月至10月，分阶段、分主题组织开展“四种经营理念”大讨论活动，旨在带动公司上下坚持问题导向、过程导向、结果导向，务实创新、实干担当，以思想破冰引领行动突围、以战略定力应对市场变量、以行动落实促进提质增效，奋力书写彬长高质量发展新篇章。

即日起，公司网站、微信公众号开设“‘四种经营理念’大家谈”专栏，陆续刊发公司两级领导班子成员、各部门负责人等干部职工践行“四种经营理念”的新思路、新举措、新成效，充分展现公司各条战线干部职工立足岗位取得的新成果、新收获，大力营造“争做四个示范，创建一流企业”的浓厚氛围。

换位思考 夯实根基 保障机组稳定运行

文家坡发电公司总工程师  陈建斌

陕煤集团“四种经营理念”中的“用‘乙方’思维做‘甲方’”理念，打破了传统甲乙双方“指令-服从”的单向关系，强调以共情、协作、共赢为核心重构甲乙双方的合作模式。传统的“甲方”思维容易陷入命令、考核的管理模式，易滋生对立抗拒、应付拖拉、推诿扯皮等问题；而“用‘乙方’思维做‘甲方’”，则要求我们超越简单的监管者角色，深刻理解乙方立场，以合作共赢、共筑未来为目标，重塑管理思维与行为模式。

“用‘乙方’思维做‘甲方’”绝非弱化甲方管理权威、降低乙方服务标准。作为分管发电公司检修运行的领导干部，我深刻体会到外委队伍是保障机组安全稳定运行的重要支撑，其服务质量直接关系到电厂的发电效率、设备寿命乃至安全生产大局。我们要努力践行“用‘乙方’思维做‘甲方’”理念，换位思考，优化甲方管理方式，激发乙方专业价值，夯实机组运行根基，真正将外委队伍转化为保障机组安全稳定高效运行的可靠同盟军。

一、双方关系的认知重构

在现代火力发电厂的检修运行工作中，外委队伍承担着机组日常维护、故障抢修、辅控运行等专业任务，其角色具有“高风险、高专业、高依赖”的特点，锅炉受热面检修涉及承压管件焊接等精密操作，转动机械轴系找正的误差需控制在0.02毫米以内，脱硫除尘系统运行压差以0.01kPa作为调节单位等，任何环节的疏漏都可能引发机组非停。传统管理中，甲方往往存在“重指令、轻沟通”“重结果、轻过程”的倾向，以命令的方式要求乙方无条件执行，未达到甲方要求则直接采取经济处罚，未能站在乙方的角度去审视未达到甲方要求的原因，未深入思考怎样做才能让乙方达到甲方的要求。

“乙方”思维的核心在于站在外委队伍的角度审视管理行为的合理性，要求甲方从“监督者”转变为“赋能者”，从“管理者”转变为“同盟军”，为乙方创造能够发挥专业能力的良好环境，让“甲方的管理要求”转化为“乙方的自觉行动”，共同努力实现甲方的预期目标。

1. 理解乙方的“能力边界”

外委队伍依赖专业器具、人力资源和从业经验等，外委设备投入、人员配置、成本结构有其客观规律，如频繁的夜间抢修需支付额外加班费，频繁重复发生的设备缺陷增加了人力及物料成本等，甲方应正视这些“乙方成本”，并一道努力降低成本。

2. 尊重乙方的“专业价值”

外委队伍长期专注于特定领域，如火电机组维护检修、脱硫系统运行等，其技术方案和建议往往包含一线员工实践沉淀的宝贵经验，若甲方总是以“管理者”自居，高高在上不听取其专业建议，可能错失最优解，“乙方”思维就是要经常倾听乙方好的建议并付诸行动。

3. 正视乙方的“合作诉求”

外委队伍的核心诉求不仅是利润，还包括公平的合同条款、顺畅的沟通机制、合理的容错空间等，如合同外工作故意拖延签证甚至武断不认不签，发生设备故障不分析原因和责任直接处罚外委队伍，势必会影响其工作积极性，“乙方”思维就是要理解并妥善处理好外委队伍的合理诉求。

二、双方共情的管理提升

用“乙方”思维做“甲方”，就是甲乙双方以共情、协作、共赢为核心构建双方的合作模式，要求甲方从“监督处罚”向“服务支持”转变，为乙方提供必要条件，打通协作共赢的难点堵点。

1.加强资源保障

严格履行合同义务（如及时付款、提供约定条件等），避免因甲方优势地位而产生的不合理要求或拖欠付款等行为。处理争议时基于事实和合同条款做到公平公正，及时妥善处理好外委队伍的合理诉求。设立检修物资绿色通道，对外委队伍的备件需求确保24小时应急响应。发生设备故障、紧急抢修时，迅速提供必要图纸、备件、作业许可等，与其并肩作战，一道分析讨论。

2.提高响应速度

机组运行期间，现场突发情况较多，如输煤系统堵煤、转动机械异常振动等，要快速响应，相关人员严格按照到岗到位要求赶赴现场，了解现场情况，与外委人员协同工作，提供即时指导和支持，共同研究处理方案。加快外委队伍各项审批手续流转，审批人员外出时临时委托他人办理，杜绝审批手续拖拉搁置。

3.明确管理标准

完善外委队伍安全、质量、工期、成本等管理制度，明确相关管理标准。向外委队伍下达任务时，明确工作的具体目标、技术标准、安全规范、验收要求等，确保双方对“验收合格”的定义一致。尤其要规范标准的唯一性，杜绝因“多人多标准”造成外委队伍反复返工浪费资源和影响士气。根据外委队伍的核心优势、技术特长、资源配置等，提出贴合实际的工作要求，理解其在执行中可能遇到的客观困难（如人员调配、物资供应等），不能只要结果不求实际。

4.提供技术支持

组织专业技术骨干与外委队伍成立“联合攻关组”，充分倾听外委人员的合理化建议，针对疑难问题共同制定治理方案，重点针对工作量大、处理难度大及重复性缺陷进行联合攻关。与外委队伍一道，共同分析成本构成，全面识别浪费环节（如无效等待、重复工作、返工等），鼓励外委人员提出合理化建议、技术创新方案，优化工作流程，共同降低整体作业成本实现双赢。

5.畅通沟通渠道

实行“每日碰头+即时响应”机制，每日8:30早调会对外委队伍工作中存在的难点堵点进行协调，安排当日工作任务，利用电话和微信群实时解决交叉作业协调和资源调配等问题，确保指令清晰、信息对称、问题反馈及时，避免因沟通不畅导致的延误或误解。

6.完善奖惩机制

完善外委队伍的考核评价机制，既要在合同框架下注重安全、质量、工期等履约能力和成效，还要考虑外委队伍在技术创新、成本优化上的贡献，对提出节能降耗、提质增效、故障预警等建议并产生实效的外委单位给予适当奖励，提高其献策建言的积极性。

发电机组的安全高效运行，需要我们的科学管理，更需要外委队伍的专业支撑。以“乙方”思维做“甲方”，既是陕煤集团“四种经营理念”的实践要求，更是我们筑牢稳定运行根基的必然选择。在今后的工作中，我们将继续深化这一理念，放下“甲方身段”，真正站在合作伙伴的角度思考问题，以共情的心态赋能乙方，以协作的方式支持乙方，以共赢的目标凝聚乙方，锻造出一支与发电公司同呼吸、共命运、专业高效、值得信赖的外委队伍，共同为公司创建世界一流企业贡献坚实力量。